(本文由上海复斯管理咨询公司研究并发布。）
近年，政府连续出台了很多鼓励企业创新的政策，这对促进企业创新发展将产生积极作用，但需注意的是：很多政策是从激励角度解决“愿创新”问题，而实际创新发展仍需企业自身加大探索和改革力度，进一步解决“会创新”问题。
“会创新”问题长期困扰我国企业创新发展，集中体现在“产研结合”这一创新发展的核心实践命题上。产研不能有效结合，不仅导致创新产业无法形成，更导致刚形成起来的创新产业无法持续发展，投入巨大，却昙花一现，稳不住、长不了、留不下。
上世纪90年代，转制科研院所迫于生存压力，利用长期积累的科研成果向市场找饭吃，从今天看，也算是我国企业创新发展的早期实践。从产研结合的组织模式看，经历了三个发展阶段：
最初，各个院所在二级业务单位下陆续成立多个产业公司，但多是生产销售主体，科研资源仍留在院所。由于产研难结合，缺乏发展后劲，加之分散发展、作坊式经营，到2005年前后这种粗放的产业化发展模式走到了尽头；
于是，大部分院所都被迫对子公司进行清理整顿，由院所本级集中实施产业化发展，并将科研团队打包进产业公司，尝试新的产业化发展模式。从那些年的实践情况看，产研结合问题仍然没能得到解决——实际上，原科研团队一进入产业公司，很快就消解了（有些成为管理人员，有些成为生产和销售的技术支持人员），失去了研发功能。结果花费巨资形成的技术成果和创新产品，投入运营后仍只是一代技术、一代产品，走不开、走不长、走不大；
现在，有些院所针对重点产业化公司，重新在院所内成立相应的研发机构（技术中心或工程研究中心等），试图对口支持，但执行效果很差——早期老模式下的产研结合问题依旧存在。与此同时，一些科研院所还在院所内继续梳理技术成果、寻找产业化项目，以及加强思考和探索“产业化发展模式”这一困扰已久的问题（相关研究详见《科研院所产业化发展：组织体制与组织架构》一文。
国有大型企业集团公司的情形与之相似，只是起步更晚些。从早期由各科研机构和子公司分散创新发展，到现在尝试将下属科研机构里有前景的产业，连带相关科研力量（一个专业组、甚至整个研究室）拿到集团公司层面集中发展，再到在集团层面组建、新建技术中心。除产业放大能力有一定的改善之外，产研不能结合、形成的产业不能持续创新发展问题，与科研院所下的并无二致（相关研究详见《集团科技创新体系构造：从“技术中心”到“创新中心”》一文）。
新近发展起来的技术创新型企业，很多刚刚起步，企业组织尚处于以早期创业团队为主体的阶段，正经历着从产研混合到产研分化的组织发展过程。真正常态化的产研结合问题即将成为企业发展的困扰，一些走得早走得快的科创企业，事实上已经遭遇了这个问题。未来，因国家鼓励技术成果转化和科技人员创业的政策效应，会有更多的新公司和创新产业“出生”，届时，产业后续发展如何不受产研结合之困、创新发展如何走出多轮循环，将进一步成为更多企业需要解决的问题（相关研究详见《复斯咨询 | 上市科创企业：长大后你会成为谁？》一文）。
产研结合的已有探索和新近努力，偏重在体制和机制层面，而业务和工作层面的规律和专业问题涉及太浅，一些堪称关键和实质性的内容——“三大结合”被严重忽视了！

产业发展与技术周期的结合：不是所有“创新”产业都能创新发展

以原始创新技术标识的技术世代和技术链，从出现到被替代，创新空间、创新价值和发展速度呈现明显的阶段性差异。在成熟阶段的中后期，由于核心技术和大部分边缘性应用技术在此之前已被实现，缺乏技术创新空间，且即便有所创新也难有重大商业价值或竞争力贡献，所以，产业不再适合创新发展，技术创新型企业不应将产业定位在或保留到这个阶段。
我国企业（包括转制科研院所）以前的创新发展，以模仿或微创新为主，形成的所谓“创新”产业从出生开始，实际上就已处于技术发展的中后期。这样所形成的产业，随着进入企业增加，客观上不太可能通过技术创新和产品升级进行竞争，只能拼市场、拼价格、拼服务，和一般民企相比，没有优势。因此，往往只能在出生的早期几年里可能获得较好的发展，随民企或专于运营的同类企业出现，便逐渐萎缩，甚至很快衰败（相关研究详见《复斯咨询 | 创新发展规划：短技术周期下竞争结构与发展方式》一文）。
产业所处技术阶段过于靠后，客观上缺乏创新发展空间，所以产研不是结合不起来，而是根本不需要或不可能结合。现在有些企业在对待这类产业的发展问题上，并没这样认识、更没有在企业内形成广泛共识，而是继续努力在错误的方向上：有些感受到传统竞争压力之后，自知在企业管理和经营机制上做不过其它企业、尤其是民营企业，所以按照SWOT之类的经营思维，把创新竞争更明确的定位为该产业的竞争战略，于是加大技术创新力度，如在集团本级或院所本部建立技术中心，加大产研结合的组织模式和管理模式探索等；有些则利用现有的技术进入其它产业领域，走技术同心圆型的多元化发展道路——即便走通了，新形成的产业还是处于技术发展周期的尾端，仍难逃当前产业的命运。实际上，随着我国生产制造成本上升，定位在该阶段的产业，即便只想要一轮发展机会，也越来越难找了。
（未完，待续）